廣西壯族自治區哲學社會科學規劃研究課題管理辦法

作者:佚名 來源:廣西社科規劃辦 發布時間:2015年03月26日 點擊數:

廣西壯族自治區哲學社會科學規劃研究課題管理辦法

(20148月修訂)

時間: 20150113 16:13  來源:廣西社科規劃辦

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為加強對廣西壯族自治區哲學社會科學規劃研究課題(以下簡稱廣西社科規劃課題)的管理,保證我區社科規劃課題的實施,促進多出優秀成果、多出優秀人才,加強學科建設,進一步推動我區哲學社會科學繁榮發展,特制定本辦法。

第一章 總 則

第一條 設立廣西社科規劃課題的宗旨是:貫徹黨和國家繁榮和發展哲學社會科學的方針、政策,根據我區經濟社會發展的需要,資助哲學社會科學研究和培養哲學社會科學人才,重點支持關系我區經濟社會發展全局的重大理論和現實問題研究,支持有利于推進哲學社會科學創新體系建設的重大基礎理論問題研究,支持新興學科、交叉學科和跨學科綜合研究,突出戰略性和應用對策性研究,支持對哲學社會科學長遠發展具有重要作用的基礎建設等。

第二條 廣西社科規劃課題的研究和管理,必須高舉中國特色社會主義偉大旗幟,堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀為指導,深入貫徹習近平總書記系列重要講話精神,堅持解放思想、實事求是、與時俱進、求真務實,大力推進理論創新,堅持為人民服務、為社會主義服務的方向和“百花齊放、百家爭鳴”的方針,堅持理論聯系實際的原則,注重調查研究,鼓勵和支持哲學社會科學工作者深入社會實踐,創造性地運用馬克思主義基本立場、觀點和方法去研究新情況,解決新問題。強化創新意識和精品意識,注重提高規劃項目研究成果的社會效益、經濟效益和學術價值。

第三條 緊緊圍繞建設中國特色社會主義重大理論問題和實踐問題這一時代主題,結合廣西實際,加強對廣西經濟社會發展具有重大意義與反映地方特色問題的研究,為黨政部門決策提供科學依據。

第四條 以課題研究帶動人才隊伍建設,以人才隊伍建設提高課題研究水平,把人才培養、隊伍建設和學科發展放在重要位置上。

第五條 課題的選擇和確定要從目前我區的社會發展、經濟狀況和研究力量的實際出發,量力而行,凝練方向,突出重點,注意發揮團隊優勢,鼓勵理論工作者和實際工作者聯合攻關。

第六條 廣西社科規劃課題面向全區,宏觀引導,自主申請,公平競爭,專家評審,擇優立項。

第二章 組織與職責

第七條 自治區黨委宣傳部受自治區黨委委托,領導廣西社科規劃研究和管理工作。其主要職責是:

(一)研究提出貫徹落實中央繁榮發展哲學社會科學方針原則的政策措施,對廣西社科規劃課題研究和管理中的重大問題作出決定。

(二)制訂廣西社科規劃研究中長期發展規劃。

(三)制訂廣西社科規劃課題管理辦法。

(四)審批廣西社科規劃課題指南;審批廣西社科規劃課題。

(五)統籌安排廣西社科規劃研究經費。

(六)領導廣西社科規劃課題優秀成果評獎工作;指導廣西社科規劃課題評審組工作。

(七)決定其他重大事項。

第八條 自治區黨委宣傳部社科規劃辦公室(以下簡稱區社科規劃辦)為常設辦事機構,負責廣西社科規劃課題日常管理工作。其主要職責是:

(一)落實自治區黨委宣傳部的決定,向自治區黨委宣傳部報告廣西社科規劃課題的管理工作。

(二)起草和實施廣西社科規劃研究五年發展規劃。

(三)制訂廣西社科研究和發展規劃及年度工作計劃方案。

(四)擬定和發布廣西社科規劃課題指南。

(五)使用和管理廣西社科規劃研究經費。

(六)組織廣西社科規劃課題的申報、評審立項工作,實施對在研項目的日常管理。

(七)組織對課題研究成果的鑒定、驗收和推廣。

(八)協助全國哲學社會科學規劃辦公室管理國家哲學社會科學基金項目。受全國哲學社會科學規劃辦公室委托,代為受理我區申請人遞交的國家哲學社會科學基金項目申請書;代為檢查我區承擔的在研國家哲學社會科學基金課題的執行情況和資金使用情況;參與組織對我區承擔的國家哲學社會科學基金項目研究成果的鑒定、驗收和推廣,并按《國家社會科學基金管理辦法(20135月修訂)》進行管理。

(九)為了發揮各市,各高等院校、科研院所,區直各有關單位的科研管理部門的作用,協助管理好廣西社科規劃課題,區社科規劃辦委托各市,各高等院校、科研院所,區直各有關單位的科研管理部門做如下工作:

1)代為受理所在地申請人遞交的廣西社科規劃課題申請書。

2)代為檢查所在地立項課題的執行情況和資金使用情況。

3)參與組織對課題研究成果的鑒定、驗收和推廣。

第三章 課題申請

第九條 區社科規劃辦通過有關媒體向全社會發布關于申請課題事宜的通告,自通告發布之日起開始受理申請,受理期限為2個月。遲于規定截止日期寄出的申請書一律不能進入當年評審。

開始受理申請后,申請人可向區社科規劃辦或所在市黨委宣傳部理論科,高等院校、科研院所,區直各有關單位的科研管理部門咨詢《廣西哲學社會科學研究課題申請書》(以下簡稱《申請書》)及其它材料,也可直接從廣西社科規劃網下載申報材料。

第十條 凡在廣西壯族自治區工作,具備主持項目研究能力和條件的理論工作者及實際工作者均可申報廣西社科規劃課題。申請人要求具有高級專業技術職稱或者博士學位,不具備者,須有兩名正高級專業技術職稱的專業人員的書面推薦,且只能申報青年課題。

第十一條 廣西社科規劃課題分重大課題、重點課題、一般課題、青年課題、一般自選課題、青年自選課題、自籌經費課題和后期資助課題,并根據需要設立委托課題。青年課題的申請人及課題組成員,在申報時年齡不得超過35周歲(以申請截止日期為準)

第十二條 課題負責人必須是課題的真正組織者和指導者,并擔負課題研究的實質性任務。以單位名義而無具體承擔人的申請不予受理。

第十三條 課題負責人當年只能申報一個廣西社科規劃課題,且不能作為課題組成員參與其他廣西社科規劃課題的申請;課題組成員當年不得同時參加三項以上(含三項)課題的申請。在研的國家社科基金項目以及廣西社科規劃課題的負責人不能申請新的廣西社科規劃課題(結項證書標注日期在當年申報截止時間之前的可以申請)。

第十四條 課題申請人應根據當年區社科規劃辦發布的《課題指南》的要求確定研究課題,也可根據自己的研究優勢和學術積累自主確定研究課題。課題申請人要設計具體的研究題目,實事求是地填寫《申請書》,對課題研究現狀述評、選題的價值和意義、研究的主要內容、基本觀點、研究思路、研究方法、創新之處等方面進行論證。課題申請人所在單位要認真審核申請書填寫的各項內容,如實地評價課題申請人的研究能力和業務水平,簽署明確意見和承擔課題信譽保證。《申請書》中的“課題設計論證”活頁要匿名,不得出現申請人(包括課題組成員)的姓名、所在單位及相關的信息。

第十五條 申請人申請應用研究課題,應當緊貼經濟社會發展實際,突出研究的現實針對性;申請基礎研究課題,應當瞄準國內外學術發展前沿,突出研究的原創性。

第十六條 自籌經費項目,除不能從區社科規劃辦獲得資助經費外,與一般資助項目享有同等待遇。

第四章 課題評審

第十七條 區社科規劃辦收到課題申請書后,提交學科評審專家組進行評審,按照“依靠專家、發揚民主、擇優支持、公正合理”的評審原則進行篩選和評審。評審課題的要求:

1.課題必須具有以下意義:

1)符合黨的基本路線和國家方針政策,對于我國社會主義現代化建設具有重大理論意義和實踐意義的課題;

2)對我區經濟社會發展有重要意義,可為黨和政府決策提供重要參考和科學依據的課題;

3)體現廣西地方特色和能發揮我區哲學社會科學優勢研究力量的課題;

4)有較高的學術價值,對學科建設和人才培養有重要的促進和推動作用的課題;

5)有利于弘揚民族文化和振奮民族精神,有利于吸收、借鑒和傳承世界優秀文明成果的課題。

2.研究方向明確,論證充分有力,研究方法切實可行,經費預算合理。

3.課題組成員結構合理,具有按計劃完成研究任務的科研能力、政治素質及其它條件。

4.《申請書》填寫規范,符合要求。

5.研究課題的最終成果形式為論文集、研究報告、專著、譯著等。

第十八條 項目完成時限由區社科規劃辦發出立項通知書之日算起,到最終成果通過鑒定為研究工作完成時間。基礎理論研究課題的完成時間一般為23年,延期時間不得超過2年;現實應用性、對策性研究一般為12年,延期時間不得超過1年。

第十九條 學科評審組對課題研究計劃內容的科學創新性、可行性和經費預算等方面作全面的論證評議,并采取無記名投票方式表決,三分之二以上(含三分之二)到會評委人數通過,經區社科規劃辦批準,才能正式立項。

第二十條 為確保評審立項的公正性,課題評審工作實行回避制度和保密制度。

1.評審專家本人申請項目者,不得參加當年的項目評審工作。

2.學科評審組成員應回避本人所在單位的申請項目及可能影響公正的申請項目的評審,不得作為這些申請項目的主審。

3.保護申請者的知識產權,除區社科規劃辦因評審和管理工作需要外,其他人員不得擅自復制、抄錄和留用申請書,有關人員不準泄露或以任何形式剽竊申請書內容。

4.有關人員不得泄露同行評議人姓名、評審過程中發表的意見和未經審批的評審結果。

5.評審組成員和有關工作人員,不得因項目評審收受禮金或禮品。

6.嚴格限制與評審工作無關的人員參加評審會議,評審會議期間,一律不接受與申請項目有關的查詢。

第二十一條 為維護良好的學術道德,反對學術不端行為,凡在申請中弄虛作假者,或在項目評審中違背上述規定者,一經發現并核實后,將取消當事人當年及下一年度的申請資格,取消當事人的評審資格。

第五章 課題管理

第二十二條 經審批立項的廣西社科規劃課題,由區社科規劃辦向課題負責人及其所屬單位科研管理部門下達立項通知書,并在有關媒體上公布項目及承擔單位名稱。

第二十三條 課題負責人及其所屬單位科研管理部門與區社科規劃辦共同進行課題的日常管理,課題組要接受區社科規劃辦和課題組負責人所在單位科研管理部門的監督指導,并定期匯報課題研究進展情況,提供詳細的課題計劃實施情況材料。

第二十四條 根據區社科規劃辦的統一部署,課題負責人要將課題實施、取得成果及經費使用情況,向區社科規劃辦填報年度進展報告。課題負責人每年12月底前填寫《廣西哲學社會科學研究課題年度進展報告》(簡稱《進展報告》)報送所在單位。所在單位在檢查考核的基礎上,對《進展報告》實事求是地簽署意見,報送區社科規劃辦。

第二十五條 列入廣西哲學社會科學規劃研究的課題,不得隨意改變研究方向、研究內容、研究計劃。不得隨意拖延研究期限,無故拖延規定期限半年以上者,按本管理辦法第二十六條處理。

第二十六條 對不作任何請示和說明,無故不完成研究任務者,區社科規劃辦將撤銷課題,追回資助經費,并在一定范圍內予以通報,取消該課題負責人此后三年內申報廣西哲學社會科學規劃研究課題的資格。

第二十七條 課題負責人所在單位必須保證課題研究期間課題負責人和課題組主要成員的穩定,確需變更的,按下列規定報送區社科規劃辦審批:

1.課題負責人工作調動。調出、調入單位應根據有利于課題順利實施、結題的原則進行協商。如調入單位具備保證資助課題實施的條件,可由課題負責人提出報告,將課題轉調入單位執行,經調出、調入單位簽署意見后報批。如調入單位不具備條件,課題負責人可在原所在單位完成課題研究,或由原所在單位更換合適的課題負責人(必須具備高級專業技術職稱,并且是該課題組成員),并報區社科規劃辦審批(附上更換者簡歷、學術水平、研究能力及申請書簡表所列內容等材料)。如無合適的人選更換,應辦理中止手續。

2.課題負責人調往區外單位的,課題應留在課題負責人原所在單位,可以按規定程序更換課題負責人。如果調離人員繼續完成課題的,在課題成果署名時應署原所在單位名。

3.課題負責人一般不得代理或更換。遇有特殊情況(如出國、病休等)離開該課題研究一年以內的,課題負責人須安排合適人選代理,并報所在單位及區社科規劃辦備案;離崗超過一年的,須更換合適的課題負責人(必須具備高級專業技術職稱,并且是該課題組成員),由所在單位在三個月內報區社科規劃辦審批(附更換者簡歷、學術水平、研究能力及申請書簡表所列內容等材料)。如無合適人選更換,辦理中止手續。

第二十八條 凡有下列情形之一者,須由項目負責人提交書面申請,經所在單位同意,報區社科規劃辦審批:

1.變更課題負責人;

2.改變課題名稱;

3.改變最終成果形式;

4.研究內容或者研究計劃有重大調整;

5.變更課題管理單位;

6.延遲課題完成時間;

7.中止研究協議;

8.涉及國家秘密或者重要敏感問題的階段性研究成果準備出版、發表的;

9.其他重要事項的變更。

以上數項須在課題原完成時間前兩個月報批,不能延誤。

第二十九條 項目負責人所在單位科研管理部門要將本單位所立項目及時建檔管理。每個項目的完整檔案材料(復印件)應有:(1)《立項通知書》;(2)《進展報告》;(3)《結項審批表》;(4)《結項證書》;(5)最終成果;(6)批復報告等其他應存檔材料。

第三十條 凡有下列情形之一者,由區社科規劃辦撤銷課題:

1.研究成果有嚴重政治問題和導向錯誤的;

2.研究成果學術質量低劣的;

3.最終研究成果未經批準擅自公開出版的;

4.第一次鑒定未能通過,經修改后重新鑒定,仍未能通過的;

5.在學術研究活動中有剽竊他人科研成果或者弄虛作假等學術不端行為的;

6.逾期不提交延期申請,或延期到期仍不能完成;

7.嚴重違反經費使用的管理制度;

8.存在其他嚴重情況的。

被撤銷課題的負責人3年內不得申請新課題。

第六章 課題經費管理

第三十一條 廣西哲學社會科學規劃項目的資助經費由自治區財政專項撥款。

第三十二條 資助經費分兩次撥至課題負責人所在單位。第一次在課題立項后即撥80%的研究經費作為課題的啟動資金,余下20%的研究經費在課題完成并通過鑒定后再撥付。凡已立項的廣西社科規劃課題,課題負責人所在單位應給予適當的資金配套資助。

受資助單位應按課題單獨建帳,專款專用,嚴格按照本辦法進行管理。在本單位財務部門的管理監督下,課題負責人按計劃自主支配使用,任何單位和個人無權截留、挪用。區社科規劃辦定期審計課題經費的使用情況,受資助單位應主動配合、協助審計和檢查。

第三十三條 終止、撤銷的課題,區社科規劃辦停止撥款,并負責追回已撥的研究經費。已追回的經費連同該課題的待撥經費計入次年廣西社科規劃研究經費。

第三十四條 課題研究資助經費實行“一次核定、分期撥款、包干使用、超支不補”的辦法,不予追加。區社科規劃辦委托課題負責人所在單位的財務部門管理研究經費,由課題負責人按規定掌握使用,接受所在單位科研管理部門、財務部門和區社科規劃辦的監督。

第三十五條 研究經費必須用于資助課題研究工作。其主要開支范圍包括:

1.資料費:開展項目研究所需的資料收集、復印、翻拍、翻譯等費用,以及必要的圖書購置費等;

2.數據采集費:在項目研究過程中發生的問卷調查、數據跟蹤采集、案例分析等費用;

3.印刷費:項目研究成果的印刷費、打印費和謄寫費等;

4.調研差旅費:為完成研究工作而必須進行的區內外調查研究所需的交通費、食宿費及其他費用,其標準依照國家有關規定執行。涉及港、澳、臺地區及國外的調研差旅費,原則上不得列支,確為研究所需要者,經報區社科規劃辦批準同意后方可執行;

5.小型會議費:為完成科研課題而必須召開小型座談會的場租費和誤餐補助費,費用開支標準依照國家有關財務規定執行;

6.專家咨詢費:為開展項目研究而進行的問卷、專家咨詢等支出費用;

7.管理費:在課題研究過程中對項目負責人所在單位組織和支持課題研究而支出的費用,管理費的支出總額不得超過課題資助額的4%

8.勞務費:在課題研究過程中發生的支付給直接參與課題研究的在校研究生和其他課題臨時聘用人員等的勞務性費用;

9.結項后的余款,可用于成果出版補貼和續做科研經費。

第三十六條 資助經費必須專款專用,不得把資助經費用于與完成該課題研究無關的開支。對違反財務制度和本規定者,區社科規劃辦將視情況采取警告、停止撥款、撤銷資助、追回經費、通報批評、不再受理當事人或有關單位研究課題的申請等處理。情節特別嚴重者要追究有關人員的法律責任。

第七章 課題的鑒定、驗收與結題

第三十七條 課題完成后,課題負責人須提交有關課題鑒定驗收材料,辦理結項手續。區社科規劃辦負責組織課題的鑒定工作。課題的鑒定工作由專家組成的鑒定小組來完成。參加課題鑒定的專家必須是具有高級專業技術職稱且對所鑒定的內容有較深入研究的學科帶頭人或實際工作者。專家鑒定小組一般為35人,重大課題的鑒定為57人。

第三十八條 課題鑒定程序:

1.項目負責人填寫《廣西哲學社會科學研究課題鑒定結項審批書》(以下簡稱《鑒定結項審批書》),由所在單位簽署意見后報區社科規劃辦。

2.區社科規劃辦對《鑒定結項審批書》和最終成果進行審查,并簽署是否同意成果鑒定的意見。

3.以會議形式鑒定的,由區社科規劃辦組織專家鑒定小組召開會議鑒定會,由專家組對鑒定成果的政治觀點、學術水平、資料情況、應用價值等進行評議,寫出書面鑒定意見,提出成果等級建議。

以通訊形式鑒定的,由區社科規劃辦將鑒定資料寄送給鑒定專家組成員,分別對鑒定成果的政治觀點、學術水平、資料情況、應用價值等進行評議,寫出書面鑒定意見,提出成果等級建議。

4.區社科規劃辦根據專家鑒定意見,作出是否同意該項目通過鑒定的結論,并確定成果等級。對于通過鑒定的項目,頒發《廣西哲學社會科學研究課題結項證書》(以下簡稱《結項證書》)

5.對于未通過鑒定的成果,作暫緩結項處理。暫緩結項有兩種形式,一種是研究成果還需要參考專家鑒定意見進行重新修改和補充,完成后需向區社科規劃辦提交一套修改稿和一份修改說明;另一種是修改后重新鑒定,重新鑒定所需的費用由項目負責人及其課題組承擔。重新鑒定仍不能通過的按撤項處理。對于因政治問題或學術質量低劣而不能通過鑒定的項目,將予以撤項。

第三十九條 具備下列條件之一的研究課題可申請免予鑒定:

1.提出的理論觀點、政策建議等被市級以上黨政領導機關完整采納吸收的;

2.涉及黨和國家機密不宜公開,而質量已得到有關部門認可并出具證明的。

屬于上述情況者,仍須填寫《鑒定結項審批書》,注明免于鑒定的理由,并履行正常的結項程序。

第四十條 需延期結項的項目,均要辦理延期手續。課題延期,基礎研究原則上不得超過2年,應用研究原則上不得超過一年。

對已到完成時間,項目負責人因病、出國或其它不可抗拒原因,在限定時間內無法提交最終成果的項目,項目負責人可考慮申請撤項,辦理撤項手續。項目負責人須將已取得的研究成果(含階段性成果和有關資料)和剩余的研究經費一并送交區社科規劃辦。

第四十一條 項目驗收結項要符合下列條件:

1.研究成果通過鑒定;

2.經審計和檢查,項目經費使用合理;

3.最終成果沒有知識產權糾紛;

4.驗收結項材料齊備,符合規定要求。

第四十二條 驗收結項材料應包括:

1.《鑒定結項審批書》1份;

2.最終成果(匿名)3套,待正式出版后補交2套并附電子文檔;

3.課題研究階段性成果均應按規定標注“廣西壯族自治區哲學社會科學規劃研究課題”及課題批準號,未標注的不予驗收;

4.3000字以內的成果簡介(內容包括:成果名稱、項目名稱、項目負責人、起止研究時間、主要研究方法、成果主要內容、使用與反響情況等)1份;

5.電子光盤(含最終成果、成果簡介、《鑒定結項審批書》等);

6.經費使用明細表(單位財務蓋章)。

第四十三條 對于符合驗收結項條件且材料齊全的區社科規劃項目,區社科規劃辦經審核后頒發《結項證書》。

對于不符合驗收結項條件或材料不全的,限期補齊。否則將不予結項。

第四十四條 鑒定或結題驗收的標準和內容包括:

1.課題研究成果是否堅持以馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想、科學發展觀為指導,是否符合黨的基本路線和基本方針。

2.課題最終成果是否達到課題申請書中有關成果的設計要求。

3.課題研究成果中提出的理論、觀點、方法和對策建議等是否具有科學性和創造性。

4.課題研究成果,所依據和使用的資料與數據是否準確、完整,是否符合學術規范性。

5.課題研究所運用的方法以及手段是否具有可靠性和先進性。

6.課題研究成果有何理論意義、實踐意義,學術價值達到何種水平,已有或預期綜合效益如何。

7.課題研究尚存在哪些問題和不足,該領域尚有什么問題值得深入研究,今后需要朝什么方向努力。

8.對課題研究成果是否能通過鑒定做出明確結論。

第四十五條 課題通過鑒定后,即撥余下的研究經費。在項目通過成果鑒定或結題后,如發現有抄襲等重大弄虛作假行為的,一經查實,區社科規劃辦有權收回其課題《結項證書》并在一定范圍內通報,取消當事人三年內申報廣西社科規劃課題的資格。

第八章 成果管理

第四十六條 項目最終成果形式為研究報告的,一般要求3萬字以上,成果簡介3000字左右。項目最終成果形式為論文集的,一般要求4篇以上論文。成果內容均為:封面、成果摘要、目錄、正文。

項目最終成果形式為專著類的,需鑒定通過后方可公開出版,成果中須用顯著字體字號印上“廣西壯族自治區哲學社會科學規劃某年研究課題”,“獲得廣西壯族自治區哲學社會科學規劃辦公室資助”(自籌經費項目不用標注“獲得廣西壯族自治區哲學社會科學規劃辦公室資助”)。否則,不予承認其為區社科規劃項目研究成果。

第四十七條 認真做好課題研究成果的推廣工作。區社科規劃辦、課題組和所屬單位科研管理部門應積極促使研究成果最大程度地實現其學術價值、經濟效益和社會效益。區社科規劃辦有權在其網站上公布這些研究成果,并可根據實際工作的需要將研究成果提供給有關部門作為決策參考。對一些優秀的社科研究成果,按照有關規定給予出版資助。

第四十八條 凡正式出版的廣西哲學社會科學規劃研究資助課題成果,其著作權和版權歸屬按《中華人民共和國著作權法》和《中華人民共和國著作權法實施條例》辦理。

第四十九條 對外公布廣西哲學社會科學規劃研究課題的科研成果,應嚴格遵守國家有關保密的規定及制度。

第五十條 廣西哲學社會科學規劃研究資助課題成果,獲得國家級、省級及國家部委級獎勵的,或得到省部級以上領導批示的,課題負責人應及時向區社科規劃辦提供獎勵或批示情況及相關復印件。區社科規劃辦將視情況給予課題承擔單位和負責人獎勵和通報表揚。

第九章 附 則

第五十一條 本管理辦法自公布之日起實行。本管理辦法的解釋權和修改權屬自治區社科規劃辦。

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